自山东仓库中得到的行动方案,并非针对扶桑具体国情制定,客观讲,这只是一份制造谋杀、爆破以及恐慌的行动指导书。以共合的国力,扶桑并不认为其有能力在扶桑国内实施这些策略,一致看法为,这是赵冠侯预谋兵变,与袁氏争夺正权谋划的一部分。
这些方案中具体的手段,远较扶桑情报机构那些所谓的暗杀破坏专家所能想到的更为高明。在萨摩藩主松方正信的谋划下,这份方案加上其所制定的嫁祸计划,成功导致了扶桑国内陷入混乱与恐怖之中。
随着军队体系的混乱,彼此之间敌友难明,部队之间充满猜疑与不信任情绪,对于社会治安的控制力度进一步减弱。在宣布血盟会为非法团体之后,针对陆军的抓捕开始,又迅速演变成了一场大青喜。大批陆军军官遭到逮捕,在没有过硬证据的前提下有人被处死,有被转入预备役,还有一部分则永远失踪。
自己人对付自己人,往往比外人更为凶残,也更缺乏底线。往日的宿怨,升迁的压力,上升通道的阻隔,哪怕是生活中的矛盾,都导致告密行为的泛滥。扶桑的军人,陷入人人自危,不知几时就会被宪兵带走。而宪兵本人,也在担心自己随时可能也沦落为阶下囚。
某些不甘束手待毙的军人开始反抗。他们数量不多,来源于数支部队,彼此缺乏配合,战斗力实际并不算强。可是在他们向抓捕者绝望地射击时,却发现对手比自己的胆子更小,战斗力也更弱。
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