在紫禁城西暖阁内，恭亲王奕欣对慈禧太后和光绪皇帝禀告道：“老佛爷、皇上，臣已经和林大鑫达成了协议，朝廷这几日就册封林大鑫为青海、西藏和甘肃的总督，而朝廷和八国联盟开战之后，林大鑫则会带领定北军和东北海军马上参战，保护我们大清南方诸省的安全，等击退八国联盟，林大鑫也承诺从南方诸省退兵，南方诸省依然是我们朝廷的南方诸省。”慈禧和光绪听完都不由松了一口气，不管怎么说，林大鑫到底是同意出兵，大清朝也就有救了，而且四川省还保住了，没有被林大鑫讹诈去，至于3省在击退八国联盟之前给林大鑫，还是之后给林大鑫，已经不重要了，林大鑫能答应出兵才是最重要的。

至于西藏对于朝廷来说，绝对是个鸟不拉屎，虽然名义上属于大清，并且朝廷设置了驻藏大臣管理西藏的事务，但是那里依然是藏族人的天下，朝廷每年不给西藏拨银子就不错了，根本别想从西藏弄出来什么赋税。

甘肃和青海倒是每年能上缴朝廷一些赋税，但是2省地广人稀，蒙、藏、回、汉几个民族之间多有争斗，2省都给了林大鑫，朝廷的赋税损失也不大。

其实甘肃和青海也就相当于1个省，本来朝廷在青海并没有设省，而是在青海设置青海办事大臣，属于甘肃省的管辖，但是前些年新疆省被林大鑫占据之后，朝廷为了加强和新疆省接壤的青海地区的统治，把青海从甘肃省划了出来单独成省，任命了青海总督，让其编练军队，提防林大鑫在新疆的定北军。

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