王师出征江淮时，起先只有四万侍卫亲军并及百战军，而后李从璟征调四镇八州的藩镇军围攻寿春，兵力便增加到八万，今岁朝廷又遣西方邺、房知温率三万新编禁军来援，加上一路来俘虏改编的刘信部、李德诚部、王会部、韩熙载部、刘仁赡等部兵马，即便是除去伤亡，眼下江淮的总兵力也已达到十五万之众。

如今江淮战事落下帷幕，四镇八州的兵马可以各归本镇，另外十二万兵马如何安置，就是摆在李从璟面前亟待解决的问题。

“首先是编制，依照本宫与陛下商议的结果，收编的淮南俘虏兵择优裁弱，四万俘虏兵只保留两万人，余者解甲归田，在江淮择地安置，这两万兵马打散编入侍卫亲军序列，原本在江淮的四万侍卫亲军就可以扩充到六万，西方邺统率的三万新军则划入殿前军序列。”

李从璟在跟莫离、王朴、冯道、李从珂等人议事的时候如是说道，“眼下王师兵马分散于江淮十四州，但主力集中在东部扬州，尤其是侍卫亲军；殿前军主力大体集中在西部黄州一线。本宫之意，六万侍卫亲军半数驻扎于扬州、和州一线，建‘江北行营’以统之，威慑江南，护卫江淮，余者则回师洛阳。”

“殿前军并及百战军，共计四万之众，在黄州附近休整一两月，待天气稍微转凉，即开赴楚地战场。在这之前，殿前军的军粮医药布匹等物资，并及日后‘江北行营’侍卫亲军的一应物资，自江淮十四州征调，朝廷只统一供给兵甲器械与军饷。”

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