1881年11月17日，俾斯麦向帝国议会宣读了皇帝的沼书，宣布国家准备实行社会保障制度。主要包括三大类：《疾病保险法》、《意外事故保险法》和《老年和残废保险法》。

对这种社会保障体系，俾斯麦的说法是，“俺愿意支持任何目的在于积极改善工人处境的努力，社会弊病的医治，一定不能仅仅依靠对社会民主党进行过火行为的镇压，而且同时要积极促进工人阶级的福利。”

首相大人一生都致力于打击资产阶级的社会民主党，社会保障制度也是首相的手段之一，就如他对真正核心成员的解释，“一个期待养老金的人是最守本分的人，也是最容易统治的人。社会保险是一种消除革命的投资。只要给健康工人以劳动权，保证他病有所医，老有所养，那些先生们（社会主义者）就会成为鸟的空鸣。”

和首相相比，民朝的社会保障体系正式成为法律，成为一整套可靠的制度，是在1890年11月开始的三会上才由韦泽提出。

此事上给韦泽帮助最多的是恩叔，尽管对韦泽的帝国主义侵略行为非常不满，但是恩叔希望能够建立起一套更加有效的社会保障体系。于是两人进行了好几次对于“自给自足”与“交易行动”的讨论。

韦泽最后拿出的计划是一个混合制计划，眼瞅着很快就要彻底解决美国，韦泽终于可以借鉴美国的食品券体系。韦泽那个时空，从20世纪开始，美国就是世界上最大的粮食出口国。20世纪末到21世纪初，美国和加拿大则是全世界的粮仓。按照现在发展的局面，韦泽觉得到了21世纪的时候，中国人口得有20亿之多。也就是说，现在的国土，刚够满足中国自己的粮食需求。

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