“许以在大江以北的便宜行事之法……”

“并征发东海诸藩之利，以助国事？……”

“臣自当谨遵上命，戮力以赴……”

然后我有些同情的看了眼，手持专门信物前来传达口谕的随军大使吴穆；看起来这位已经隐隐背上日后作为替罪羊的锅了。

既然是口谕那也就意味着日后反悔和反复的可能性，虽然在太平年代基本没有什么问题；但是在这个沙发专断的乱世之年，就充满了某种不确定因素和可虑之处了；

而在事后如果事情有所不谐，或是上位者决定壮士断腕而撇清干系的话，需要推出来顶缸的，自然是“窃符矫诏”的某人了。

好在经过这段时间的收缩和整顿，作为用兵重点的新罗之地，已经进入了名为治安战的收尾阶段；

仅仅靠淮东陆续分派过去的守备团，这种用缴获和淘汰装备武装起来，配有少量火器的地方武装，也足以吊打那些因为战败或是灾荒，散落在乡野之中的乱兵和流寇，山匪之流了。

这样又是一个放大版本的辽西五州模式，在渐进过渡和消化下来的成功模版和未来方向。

等到各地外来移民屯户为核心，编管和支配当地土人劳役出产的屯垦团，相应建制初见规模之后，地方防务和治安维持的压力也就大为减轻了；

届时，除了少量轮替机动的主战部队，连同数倍于此直接管控和编练下的当地藩兵，需要对当地周边诸侯势力继续保持威慑，防止他们有所反复或是别生异心之外；就连大多数出战的那些二线的防戍营，也大都可以班师回到淮北道了。

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