‘极光军团’不再是小打小闹的流窜势力，而是统治一方的豪雄。要如何管理统治地域的人口成了一件麻烦事。由于原本的官僚体系彻底消失，要重启炉灶建立一个管理体系难度极大。

天幸军团高层中有莉娜·福克斯这位大财团的执掌者，她早早就给周青峰打造了一个小而精的管理团队。不过当初只有五十人的团队要如何扩大，如何有效管理近三十万人口也是个前所未有的挑战。

周青峰倾向于乱世用重典，但重典不是一味的杀人。尤其是现在劳动力匮乏的情况下，劳动改造成了治安惩戒的重要方式。

军团高层早就预料到自己统治下的社会将出现各种违法乱纪的事情，可如果一味的高压政策只会让底层的人不断反抗。所以他们在制定治安管理条例时，既加大惩罚力度，又让被惩戒的人有条活路。

“就是这什么破条例，让我从一名伟大的海盗变成了掏粪工人。”马尔斯愤愤不平的咒骂着，他现在的工作是清理码头的厕所。码头人流数量极大，这可不是什么好工作。

由于生活条件极其艰苦，‘极光军团’更是咬紧牙关要改善生活。军团内中国人多有个好处——自带种田和吃货属性。

为了解决吃的问题，周青峰决定搞温室栽培蔬菜和食用菌。温室可以通过烧煤加热空气来处理，光照也可以用蒸汽锅驼发电机点灯代替，至于肥料么，化肥厂没那么容易恢复，那就只有粪肥堆沤而成了。

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