六房制度并非新鲜事物，有着源远流长的传承历史，本源于中央六部制，数代王朝，都用此制。

但能称得上六房的，必须州郡才行。

譬如扬州，一直以来便是六房。不过随着封疆大吏权力日增，拥兵自重，六房便衰弱了，几乎成为摆设，诸多事务，皆由刺史说了算，即使太守，都成了傀儡。

这个制度发展至今，渐已凋零。

不说下面的州郡，即使朝野之上，六部制也慢慢被内阁所取代。

当然，比如吏部尚书这些大官，一般也会被选入内阁议事。

话说回来，现在陈三郎推出六房制，倒有点怀旧的意味。不过这不重要，重要的是崂山只是一个府城。

以一府之地，却用一州之制，内中涵义，不言而喻。

这是有一统雍州的野心！

上位者有野望，下面的人自是高兴，若跟了个不思进取的主，哪里有前途可言？

位置总是层层挪动的，上面的升上去了，下面的才有机会，如果上位者一直坐着，像个入定老僧，十年八年都不动一下，下面的人眼巴巴的，望得脖子都酸软，心气难免低落。

其实陈三郎计划中的新政制度并非是这个，而是“一会三院制”，什么议会呀，什么立法院呀，诸如此类，几个生僻的名词听得周分曹等人一愣一愣的，接受不能。

这些构思，未免太惊世骇俗。

陈三郎唯有作罢，暂且施行六房制。因为不管主观还是客观条件，现在都不适合把步子迈得太大。走得急了，人心反而会被吓到。老话有说：走快半步是天才，走快一步，就扯着蛋了……

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