要想在横山城以北开垦出五百万亩耕地出来，他们至少要迁入二十万以上的青壮劳力，加上拖家携口的老弱妇孺，到时候差不多需要迁入五六十万人口才能满足要求。

此外马场、代木场、采石场、铁矿场、铜矿场、诸铁冶炼场及诸多战械、装载车的铸造场、制造工场，高级匠师是可以都从沥泉抽调过来，但同样需要近二十万的青壮劳力，才能达到陈海所提的要求。

而且这些青壮劳力，要求比垦荒耕种的劳动力要更高一些，需要能通过培养，达到初级匠工的程度才行，这些青壮劳力从哪里获得？

横山不比战乱初安后的涟水府能从四周八方吸纳流民，天水郡绝大部分地域都在廖、吴、周三族稳固的统治之下，三族绝不会容许治下的附民，大规模流入横山府。

此外，普通民众都安土重迁，只要不出现大的饥荒、战乱，谁愿意背井离乡？何况还是迁徒到直接受妖蛮所威胁的横山防线以北开垦土地？

精铁、精铜的冶炼，五年后要达到这个目标，还不算夸张，毕竟秦潼山西北麓山岭里，普通的铜铁矿脉不会少，只要能组织到足够的人力，开采铜铁矿石到山下冶炼就是。

而陈海真要想在榆城岭修筑坚固的防线，基础铜铁的消耗自然是天文数字，每年数百万斤、数千万斤的消耗都是常态。

诸型天机战车的产量要求，也不算夸张，到时候可以考虑将天机学宫在沥泉的战车工场迁到横山就是；燕州主要的宗阀世族，此前都选择从天机学宫直接购买天机战车的制造图卷，这时候都能制造各型天机战车，天机学宫的战车工场，也该专为龙骧大营服务了。

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