王宁安仔细规划了铁路线，东西走向，要经过东西二京，京兆府，应天府，海州……大约和后世的陇海线重叠，至于南北向的这一条，要从幽州南下，经过沧州，一直向南延伸，到达长江以北的浦口，大致相当于津浦线。

一口气修两条铁路运输动脉，工程之大，需要投入之多，实在是超出了想象，第一批2000万贯的债券，仅仅是个开头而已。

还必须协调全国的资源和人力，来完成这个庞大的工程。

“如果铁路修成，从江南调运人马，三天之内，就能达到幽州，五天就能投入对契丹的作战，我大宋的动员能力，将达到前所未有的程度，而且铁路修通，南北货物运输，人员交流，作用比之大运河，要胜过万倍！”

赵曙连连点头，眼睛放光，“师父所言极是，朕一定全力支持，只是眼下要怎么做？”

小皇帝还有点迷糊，王宁安道：“要修铁路，就必须集中全国的人力和财力，首先就要组成一个强有力的领导部门，通力协作，才能完成……一言以蔽之，就是要调整官制！”

前面就提到过，要改革官制，只是苦于各种考虑，还没有最后定案，现在有了这项大工程，不动也不行了。

赵曙当然表示全力支持。

首先，王宁安作为首相，总揽政务，负责全面的政务，主持修路事宜。

司马光被提拔为次相，负责财政支援，并且协调地方，征用民夫工人，配合施工。

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