提到了裁军，身为枢相，狄青觉得有必要说话，沉吟道：“一下子裁去二十万人，是不是操之过急，一旦影响军心士气又该如何？再说了，那么多弟兄没了生活来源，会不会出乱子？我以为应当三思而行。”

韩琦目视前方，根本没有看狄青，一个贼配军，也配参加御前会议，和自己坐而论道，简直滑天下之大稽！

“狄汉臣，你也久在军中，各种积弊数之不尽，我想你心中也有数。西北加上河北东西路，禁军厢军，算起来有百万之巨，有多少空额？老夫说句不客气的，三成都是保守的！”

赵祯被吓了一跳，“韩相公，真的会有这么多？”

韩琦点头，“陛下，臣这些年在地方看得太多了，领兵将领贪得无厌，喝兵血，吃空饷，到了匪夷所思的地步，有些地方的厢军竟然只有三成的实际人员，其中还有很多老弱病残。一营五百人，能拉出来打仗的士兵不到一百，如此糜烂，何谈保家卫国？朝廷每年拿出七成的开支，供应军卒，结果却是不堪一战，一溃千里，岭南叛乱，可见一斑。”韩琦顾盼自雄，声音非常洪亮，在大殿之中不停回荡。

“与其浪费国帑民财，不如索性就裁掉。二十万人听起来很多，其实也不过是各军空饷的一半而已，一面查实人马数量，一面裁汰老弱，双管齐下，裁军必然成功。以臣估算，裁去了二十万人，至少能给朝廷节约700万贯军饷，差不多够弥补去年的亏空。”

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