八月，徐平正式上奏，以李觏所作的《富国安民策》注本刑印颁发各州县，许官民对书中内容各抒己见，由各地方转运使司统一汇整。朝廷出一本册子，选择基中优秀的予以刊登，并给以润笔。此事由直龙阁王尧臣兼职提举，是《钱法类书》之后的又一刊物。同时由判馆阁宋祁组织馆阁官员，对《富国安民策》注疏，溶合各种见解。

紧接着，徐平正式提出总结历朝军制，编纂成书。朝廷同意之后，由参知政事晏殊挂名提举，翰林学士夏竦、知制诰丁度、权三司公事徐平三人主持，直史馆曾公亮、集贤校理朱倸为检阅官，史馆修撰王质组织材料。

此事并不顺利，徐平主张的是总结历朝军制，重点是在制度上。中心只有一个，就是阐明军事斗争是政治斗争的继续，军事必须服从于政治。而夏竦、丁度等人，则侧重于收集历朝战例，类似于三十六计那样的体例，用以指导战争。双方争执不下，最终决定兼顾各个方面，各有分工。徐平带人编历朝军制，夏竦和丁度主持总结战例，并勾陈自古至今的军队编伍和用的武器，双方互不干扰。

这是一项长期的工作，没有几年的时间是完不成的，徐平只是开一个头而已。

时间匆匆而过，不知不觉就到了深秋时节。朔风初起，树叶摇落，草木凋零，眼看着冬天就来了。今年财政宽裕，三京官员全部废了折支，就连一些实物补助也都折成钱，由官员到市面上自己购买。惟有衣物和粮米，依然发的实物，因为两税收的就是这些。

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