十月了，柳树上的叶子已经开始变黄，偶尔有一片被风撕扯下来，在空中飞舞。路边的野草悄悄褪去了翠绿的颜色，显得格外的萧索。

第一批到达的京东灾民看着不远处破败的洛阳外城，在变得冷起来的风里微微发抖。

七月黄河从澶州以东横陇埽决口，规模极大，已经无法堵塞，只能任由黄河改道。过德州平原县后，在汉唐旧河道的北边分成三条河入海。这次水灾主要发生在河北路，但受灾人数最多的却是人口密集的京东路。加上两淮的水灾，今年灾民不少。

黄河过了广武山，便为下游，两岸再无高山夹峙，实际上没有固定的河道。每冲开一条新河道，便就会安稳上些年岁。由于河水中带有大量泥沙，不断淤积，过一段时间河道便就被抬高。直到人力堵不住的时候，便就又冲开新河道。

广褒的华北平原，便就是在黄河不断地改道中淤积出来的，呈一个大扇形，北起海河流域，南到淮河流域。这片无垠的土地，由海河、济水和淮泗河及其支流瓜分，更大的黄河却没有自己固定的流域，必定要夺这三河中的一条入海。每次改道，都是一场人间灾难。

治理黄河必须治沙，不能治沙，一切努力都是枉然。在水灾发生之后，徐平所上的奏章也只是让朝廷尽力安抚，而对于怎么治水，却没有提任何意见。原因很简单，对下游河道的修修补补，只能是临时的措施，是不可能约束住黄河水的。

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