看着公吏离去，刘沆问徐平：“怎么办？副使，这可是出纸券的第一天，一下就被八大王家买光，接下来这一个月就不发了？”

徐平笑道：“这有什么好犯愁的，不过就是纸吗！印好了的就有十万贯在库里，明天拿出来发到铺子里就是。几十万贯的纸券，还买不光铺子里的货物，你担心个什么！”

“这不就是用纸换钱，终究不好。”

“什么用纸换钱，是用三司铺子里的货来换钱！如果有人拿着纸券到了铺子里，我们不给他货，寻才是用纸换钱！当时印的时候，就定了印的数量不许超过三司铺子里存的货物所值，不过是提前把货物卖出去而已，担心个什么。”

说完，徐平见其他两人还是一副心神不宁的样子，对他道：“安心，只要保证铺子里的货物不缺，纸券就等同于真金白银。再过一段时间，发个告示，买多少钱以上的货物要提前几天通知铺子里，那便就万无一失了。”

现在的纸券还只是购物券，没有任何的金融功能，这个时候担心什么。三司也没有缺钱到要动歪心思，把纸券发出去了之后货物涨价，能引起什么风波。为了防止这一点，徐平把纸券发行的职能与三司的场务和铺子作了分割，分属两位判官管理。等到以后发行的量大了，还会从盐铁司分离出去，甚至从三司独立出来，作为专门的金融机构。

金融业务操控在朝廷手里，当然免不了遇到财政困难的时候，会在这上面动脑筋，这无法防止，一千年后很多国家的纸币稳定性还不如现在的交子呢。最关键的还是要保证财政健康，只要朝廷手里不缺钱，纸币就能稳定。财政缺钱了，不在纸币上动歪脑筋，也会想其他办法从民间巧取豪夺，执政者不会躺着什么也不干在那里穷死。

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