“发实钱？”赵祯喃喃低语，好久没有说话。

无论国家百姓，对钱都有一种病态的迷恋，只想着向自己手里进，要向外出就像要自己的性命一样。朝廷也是这样，一旦府库没有钱了，上上下下就都慌了。

最早实行入中法，就是因为朝廷向地方有一些财政拨款，铜钱只向外出不向回流，导致京城缺钱，尤其的是中央缺钱，严重影响朝廷的权威。最严重的时候，甚至不允许百姓把铜钱带出城门，在京城实行钱禁，这才废掉不到十年。就是商人经商，带着大批铜钱穿州过省也是要收税的，远不如三司的飞票方便省钱。

这样的情况下徐平提出加快三司向外发钱的速度，赵祯不能不谨慎。

见赵祯犹豫，徐平又道：“泉币之类，古人云其藏曰泉，其行曰布。藏之府库，犹如泉在地下，为的是汇入江河，流通天下。如果只藏不出，则民间缺钱使用，犹如江河入大海，而无溪流汇入，早晚枯竭。今日散钱出去，为的是明天更多的收回来，使民间钱币流通不绝。陛下，理财应有术，不能竭泽而渔！”

“可是，一旦开了发实钱的例，以后想再改回来就难了，怨声载道啊，那样做朕会被骂为昏君的！现在三司手里铜钱不缺，以后天时不好，缺了怎么办？不谋万世者，不足以谋一时，这样重大的事情，你要再三思量。”

徐平捧笏恭声道：“此事臣已仔细斟酌，有百利而无一害！此时三司的新场务和铺子刚刚起来，如果断了京城百姓手里的铜钱，他们想买东西也买不了，三司的生意就会渐渐萎缩下去。而如果让百姓手里的铜钱不缺，则三司的生意也会愈发兴旺，怎么会缺钱？而且现在三司的一切都是刚刚开端，这赚到的钱才到哪里？一年以后，赚的钱只怕就是现在的数倍，三司手里怎么会缺钱呢？”

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