几千军民被倭奴屠杀的消息传到了出去，举国震动。

皇帝一怒之下发了圣旨：开海禁，利用民间力量剿灭海盗。

圣旨传到应天府，所有的官员都傻了。原因无他，这次传过来的只是一个中旨。这种圣旨没有经过内阁票拟，所代表的只是皇帝个人的意思，不能算政府公文。

“究竟你们还是不是有卵蛋的爷们，那么多的无辜百姓都被屠杀了，你们竟然还无动于衷？”李公公难得霸气了一回，开始指责应天府的官员。

虽然李公公慷慨陈词，但是其他的官员却没有了胆气。

内阁没有批红，就代表着他们和皇帝的意见不统一。

两者之间的关系一向和谐，难道说这次却起了冲突？

是否执行圣旨是一个问题，如何站队却是一个更为重要的问题。按理说，他们的直属上级是内阁，没有批红的圣旨是可以拒绝执行的。

这是一个比较稳妥的方法，官员的任免权掌握在内阁手中，而皇帝的性格又很和蔼，他不会为了拒绝执行一个没有批红的圣旨而发怒的。

但是事实却不允许他们这样做，官员们可以不考虑得罪皇帝的后果，但是却不能不顾百姓们的怒火。

一旦他们拒绝执行圣旨的事情让百姓们知道了，只怕愤怒的百姓会将官员们连皮都吃了。

“犹豫什么，若是还想在这个地面上混，就照着圣旨上所说的做，千古大业，就从今天开始了！”李公公向前走了一步，大义凛然的说道。

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