选美选妃如选拔官兵或者给最低层穷人发放福利一样，也是一件极其考验组织人品能力的事情，因为真有各方面非常出众的女子，会不会愿意参加这种活动不说，很可能就被下面中间层或者某些有地位的势力“近水楼台”了。或者因为各种各样的利益关系，不一定能选拔出最突出的人出来。对于这点儿，走过四方有过经验的张海也是了解一二的：那些同样是自幼选拔入宫学了数年规矩的明朝宫女，即便按照旧时代的标准来说也是中上资质的居多。或者说：在一个大多数普通民众即便吃饱了也没有意识补充足够副食，女子同样广泛参加劳动的年代，平均线的水准太低才显得的那些宫女比较突出。

远非旧王朝可比的新朝在这方面会比旧王朝有无可比拟的效率，但是也不可能避免这种情况发生。为此，在张海的默许之下由柳香、田宾等人亲自抽调人手建立了一个由亲自考察并调查过的五百名忠诚而精干的吏员组成的专门机构，一方面监督整个招收宫女的过程中有没有徇私的情况，一方面在几百个重点县府以教育体系为依托，进行广泛的调查。

当然，即便是如此，张海似乎也没有对由柳香专门负责的这个机构有多大的期望。不是担心柳香自己因为在宫中的地位而有私心，或者搞武大朗开店那套。而是张海明白柳香的为人，一定会按照“巫医乐师”不得入宫的那些规矩，即便同旧时儒家在这个方面的态度有所区别，自由度更大，那也差不了多少。

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