张靖认为这种苗头十分危险，异族人认为比汉人低一等，才会努力向汉人靠拢，异族平民主动出籍难度就小。若异族人认为人人平等甚至有心理优势，异族平民出籍主动性就差，会让异族人更加抱团，利用官员怕事这一特点，逐渐养成聚众反制官府的恶习，久而久之将成为心腹大祸。

张靖这次纵容姜淡案发作，就是利用姜辉被捕，姜淡影响力还小的有利时机，将姜淡案刻意放大，又纵容异族人聚集，就是要将不安分的部落诱出，将部落贵族一网打尽。各部落被定为叛逆，异族平民为了脱罪，不管内心情愿不情愿，不得不出籍免受诛连，如此异族部落失去向心力，族人分居各地，就会成为一盘散沙，很快会被汉人同化。

张苞接到张靖来信，详细询问王小刀前后细节，大约猜出张靖的用意。张苞在占城驻防数年，晓得此事马虎不得，当即集合兵马，分兵七路，营长史领一路兵马守营，司马领一路兵马居中策应，其余五路兵马在属县至占城要道设卡，所有异族人许进不许出。张苞安排完军务，担心占城乱局控制不住，统领亲兵赶往占城策应张靖。

同一时间，水军五营封锁海路，无论境内境外，所有异族人全部许进不许出。郡兵、县兵取消休假，启动紧急预案，按照计划分头行动。全部民兵集合起来，甲衣武器发到手中，守护各处汉人聚居点。

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