杨广给予了凌云无比的权力，是因为他自认完全掌控着这个私生子。哪怕这个私生子正北上前去接掌北方第一绿林势力和辽东北齐高家的残余势力，可在杨广这样一个亲王强藩的面前，那点势力太小了。更何况，凌云是他的私生子，而且他的两个妻妾都在自己的手上。因此他听到凌云在北上路上大肆结交拉拢河南河北的地方豪强，江湖好汉后，不但没有猜疑担忧，反而给予了他更大的权利的原因。凌云是在他掌控中的，那么凌云力量强大一些，也就能更好的为他办事，特别是凌云在荥阳主动的袭击了太子和郑家的军械坊，并取得完美的胜利之后，让杨广越发的对凌云欣赏起来。

幕府在特定的机会之下，有时能转变为霸府，三国的曹操，魏的高欢，以及唐末时的朱温，李存勖都是霸府中的佼佼者。他们本只是一方幕府藩镇，可最终却力量突破控制，颠覆了朝廷，成就霸业。

杨广此时却根本没有想过，允凌云开府，凌云有万分之一的可能成为霸府。因为到了此时，天下一统，统治天下的是关陇集团。是贵族豪门们的时代，凌云如果抛去他杨广的私生子身份，只不过是一个草莽绿林罢了，让他折腾，他又能折腾起多大的风浪呢？

辽东的战事已经开始，杨广意思到凌云这个棋子可能会发挥出更大的作用。因此，他也提前的适时给了凌云些甜头，另一方面，给凌云一个开府特许，也是让他替自己招安北方的绿林势力和辽东的高家势力。这样一来，就能把这些人招拢过来，从杨谅的身边招揽过来。

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