自平定辽南以来，李璟并没有急着北上，而是将镇东军三厢兵马进驻辽南，监视督导辽南各部兵马整合，以及辽东八县的设立开衙。

另一面，李璟将大量被攻伐的小势力地盘上的土地通通收归，然后下发给将士和百姓。就是辽南各部原来所占领的那些土地，除少部份保留给那些将领外，其余的也都被收为军田。

李璟又召集辽南八县的百姓以及登州迁来的流民开垦囤田，所垦荒之地，按先例，三年不征粮，三年后五年内只征一斗。

辽南各部的兵马，也经过大比武选拔，将其中最精锐者九千人留下设为九营，建立九个军镇。另外的三万余人，被淘汰，发给土地，复归为百姓。又择其中一部份强壮者，按各县所属，每县挑选一千人建为团结营。平时在家务农，秋冬之时进行集训，一旦发生战事，也将视情况征召启用。

他们的装备铠甲武器等自备，集训之时有补贴口粮，平时没有粮饷。征召打仗时，则也有补贴，另立功有赏赐。辽南一百万亩地，有半数以上，收归都督府所有，李璟将其中三分之一拿来赏赐给镇东军和辽南军的将士们，剩下的则做为军囤，土地产出，用来养军。

时间很快到了七月中旬，李璟已经从巍霸山城转移到了长兴岛上。在岛上主持水师新建安澜、伏波两个新水师营。新建两个水师营一个镇守长山群岛，一个镇守长兴诸岛。两个水师营一半是新招募兵马，一半是镇海、怒涛两营老兵抽调。

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