兵工厂和造船厂缺乏人才，影响了发展速度。

汪克凡提出的解决办法很简单，第一是自己培养，第二是从外界引进。

工匠主要依靠培养。

为了满足兵工厂和造船厂的需要，可以缩短石鼓书院的教学周期，有针对性地办一些速成班，用几个月的时间培养一批工匠应急。速成班出来的工匠肯定只会一两种单一的技能，但是在大规模分工生产中，未必要求人人都是多面手。

管理人才就要分两步走了。

第一是从现有的工匠里选拔。后世里，有很多普通工人走上领导岗位，也是通过不断的学习和锻炼，一步步成长起来的，从普通工匠里选拔官员，还可以拓宽上升渠道，让更多的人受到激励。

这个办法汪克凡早就提过，衡阳兵工厂也有这样的例子，但是还没有成为一种普遍现象。在这个年代里，工匠都是操持贱业的下等人，选拔他们做官，必然会遭到士林间的口诛笔伐，连方正铮自己都有些排斥，所以一直没有推广。

汪克凡这回下了死命令，不管方正铮能不能想通，理解要执行，不理解也要执行，所缺的管理人员中，最少一半要从现有的工匠里选拔。

第二步是引进人才，除了文官外，还要引进一定数量的退役军官。

文官不愿意来当工匠头，是因为将来没前途，只要解决了这个问题，再把待遇规格提高些，那些文官一样会趋之若素。

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