大年初五之前，驻守湖南各地的文官武将纷纷赶到长沙，在湖广总督衙门召开了新年第一次军事会议。

湖广会战迫在眉睫，这次军事会议的覆盖面很全，除了在前线走不开的以外，有关的文官武将基本上都来了。

武将中包括李过、田见秀、黄朝宣、曹志建、刘承胤、陈友龙、郝摇旗，王进才，王允才，卢鼎，马进忠等等，再加上何腾蛟督标营的总兵董英，所谓的“湖广十三镇”几乎到齐了，除此之外，还有一大群副将参将和游击将军，总共有好几十员将领。

文官方面的规格较高，能参加这次军议的，都是在军事上有发言权的文官，比如知府级别以上的地方官，掌握兵权粮饷的分守道，分巡道，监军道、督粮道等道员，以及何腾蛟、汪克凡、堵胤锡、傅上瑞等几位湖广的封疆大吏。

所谓明朝末年文官掌兵，是指总督和巡抚总揽兵权，但在地方上具体执行管理的，则是分守道和分巡道这两个道员，他们是军队的上级领导，在武将面前比知府威风的多。

监军道和督粮道则属于特派员性质，比分守道和分巡道的权力要小一些，可以控制后勤粮饷，但平时不直接掌握兵权。（洪承畴就是陕西督粮道出身，不过洪承畴这个人能力很强，硬是在一个平凡的岗位上干出了成绩。）

由于参加这场军议的人数较多，总督衙门的偏厅里布置了一间临时会议室，按照官场惯例，一般文武官员先到这里等着，品阶越低来得越早，而何腾蛟、汪克凡等封疆大吏要到最后才现身。

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