中平六年，也就是公元189年，汉灵帝病危。

纵观汉灵帝的一生，虽然看似荒唐、无能。但是他本人，却是尽量遏制朝中的各个势力，并且一度想要削弱他们。

奈何大汉宛如病重之人，朝中各种势力错综复杂。汉灵帝想要加强皇帝的权威，尚未实施便已经病危。

西园八校成立时间尚晚，世家大族仍旧把持地方。

汉灵帝早就看出了西凉的董卓恃宠生娇，目中无人。所以就听从臣子所言，风封董卓为少府。

少府，为九卿之一，掌山海地泽收入和皇室手工业制造，为皇帝的私府。

封董卓这个官职，虽然看位列九卿，风光无比。

但是董卓帐下谋士李儒却说：“主公位居西凉，兵精粮足，纵然汉室对主公有所忌惮，却也不敢轻动。”

“主公若是听从陛下的任命，回到洛阳就任少府，朝廷若是再想对主公不利，只需一道圣旨，几员狱卒便可置主公于死地。”

“朝廷用的是这招明升暗降之计，真是用心险恶，还请主公三思。”

董卓素来信任李儒，听到他的分析以后，当即大怒。

董卓遂上书洛阳，说之自己乃是一介粗鄙武夫，只能为国家镇守西凉。至于少府之职，他才疏学浅，不能担任。

董卓回书虽然委婉，但是拒绝朝廷任命的意思，却再也明白不过。

灵帝大怒，想要治罪董卓。但是考虑到董卓手握重兵，不能擅动。所以他心中虽然愤怒，却也不敢做出过激的事情。

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