800年前，二十位有野心的国王建立【世界政府】。

时至今日，世界政府已然拥有170个以上的加盟国，是这个世界实力最雄厚的国际组织。其本部设在“圣地·马力乔亚”，最高权力者为“五老星”，直属组织为海军和CIPHER POL（CP），合作组织为王下七武海。

其中，【王下七武海】纯粹是因为手中持有过于危险的势力，而被世界政府赋予权力与资格的七个海贼。他们虽然被别的海贼称为“政府的走狗”，但实际上一旦被政府抓到机会，就会被政府除掉。相对的，王下七武海也只是表面上采取中立立场，由于各自的个人目的，不能放弃七武海的权力与地位，与世界政府之间相互利用。

毫无疑问，不管在哪个世界里，都不存在完美无瑕的统治者。世界政府的缺点也很明显，例如自称“天龙人”的建立世界政府的国王们的后裔，行事嚣张跋扈，祸害平民；例如部分海军行为不检，说是和平的守护者，实际上却是最大的施害者；例如对以“王下七武海”为首的部分实力强大的海贼的恶行视而不见，漠视受害者的诉求；例如部分成员国的统治水平很糟糕，却受到助纣为虐的海军的保护……既然缺点不少，有追逐自由意志的人站出来也不意外，“蒙奇·D·龙”所建立的【革命军】便是其中佼佼者。

革命军是世界政府的头号大敌，但世界政府日常要对付的人却是【海贼】——由于数十年前世界公认的【海贼王】哥尔·D·罗杰，他在临刑前说出“想要我的财宝吗？想要的话可以给你们。去找吧！我把所有东西都放在那里！”这句话，让人们趋之若鹜地奔向大海，航向伟大航路追逐梦想，最终海贼遍布世界各海域，世界进入【大海贼时代】。

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