上海的光复，第二次淞沪会战的爆发，并没有对上海的公共租界形成太大影响，寓居在公共租界的中国富人照样醉生梦死，每天晚上照样出入各种娱乐会所，唯一的区别或许就是公共租界的治安变得比以前好多了，小偷小摸少了。

而这，却是巡捕营带来的变化，现在，巡捕营已经事实上接管了整个公共租界的治安管理，公共租界警务处已经事实上成为摆设，巡捕营的影响力甚至已经扩展到法租界，连带着法租界的治安也要比以前好了许多。

所以，大多数人包括上海租界的洋人，对巡捕营并没在太大恶感。

但是，有一小部分人却是例外，这就是以约翰逊为首的外籍巡捕，因为被巡捕营剥夺了管制治安的权力，导致他们丧失了盘剥平民的机会，收入就急剧缩水，光靠租界工部局发给他们的那点薪水，已经支撑不起原先的奢侈生活了。

这其中生活水准下降最大的人，就要数公共租界警务处长约翰逊。

以前，约翰逊单只是敲诈囚犯，每个月就可以获得一笔丰厚油水，可是自从巡捕营接管租界的治安之后，警务处就直接丧失了抓人的权力，油水自然也没了，现在，约翰逊甚至都拿不出钱供他的白俄情人购物挥霍。

本来，约翰逊也没有什么想法，因为巡捕营人多枪多，他根本就惹不起。

但是，现在，却突然间暴出来，巡捕营原来是共产党的武装力量，而且淞沪军分区也已经正式挂牌成立，这个淞沪军分区的武装部队就是巡捕营的武装力量，这下，却让约翰逊看到了恢复警务处治安管辖权的机会。

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