大致的方略，自然是各抒己见。

起先是杨炯道：“货物流转若有什么困难，关东士族那儿，老夫可以去说项，固然各地都设了军镇，这各地的都督，对咱们的商贾也有防范，可是士族终究人脉甚广，只要他们肯出面，总能寻到一些关系，事情就有转圜余地。况且这天下，无商可不成，那些军镇都有私心，多半会从设卡收税开始着手，此事急不得，徐徐图之为好。”

杨务廉倒是凝眉，道：“好不容易修了运河，减免了运费，如今出了各镇，这些军镇的总督，定是吃人不吐骨头，今年诸多商贾只怕会艰难，殿下是不是开一些工程，好教大家共度难关？”

倒是方静一直沉默不言。

其实那些都督走马上任之后，到底会有什么举动，谁也不知。不过有一样却是肯定的，都督们上任，首先便是需要积攒钱粮，钱粮从哪里来？其一是田埂中的农人，其次，便是途径的商贾罢了。而这其二，就是征募镇军，这些官兵，则成了他们赖以生存的资本，谁兵多将广，谁的拳头就更大，因此这是重中之重的事，而在这个时代，无论是钱粮和官兵，都需要人，人是最紧要的东西，这就使都督们决不允许人口外流。

这些诸多的措施，某种程度来说，对于河南府来说，都有极大的害处。

诚如在另一个世界里，一个统一的德意志能大大促使工商的繁荣，有利于培养资本市场和促进工贸，而一个一盘散沙、诸侯林立的德意志联邦却使其远远落后于欧洲诸强，数百个诸侯，一个分裂的市场，再加上大小诸侯们各自设立的税卡，足以让任何一个商贾为之窒息。

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