成吉思汗这次入寇虽然没能成功，但他借此机会终于切身体会到大宋的强大，也找到了庞大帝国的缺陷。由于此次入寇纯属试探和投机，蒙军主力并未南下，所以蒙军的实力并没有明显削弱，成吉思汗自认为入主中原还是大有机会的，但他却不知道，现在的大宋正处在一场史无前例的大变革前夕……

蒙军这次入侵虽然并未得逞，但也给已经有些飘飘然的大宋臣民敲了一次警钟，而赵恢等极少数智者更是从中看到了大宋盛世之下潜藏的重大危机。进一步深化改革显然势在必行，但蒙古与日本这两个外患也不能一直放在那里，内外孰为先的问题立刻摆在了赵恢面前。在群臣激烈争论之后，赵恢力排众议，决定先解决内部问题。在他看来，蒙古与日本这两个外患固然令人担心，但大宋的国力摆在那里，即使同时与二者为敌也没有什么大碍，而内部的问题就像毒瘤，不马上解决的话问题会越来越严重的。而且，有过这次的教训，大宋边防会进一步得到重视，蒙古人想再找到可钻的空子就没那么容易了，至于日本，在海军天下第一的大宋面前，其实还没有成为敌人的资格，只不过他们发难的时机选得太巧，令现在的大宋有点恶心罢了。

赵恢颁布的第一个新政策是对于年龄超过七十岁的老人，由国家出钱养老，如果生病还会派出名医认真施治，即使在自古重视孝道的中国，这也是破天荒的头一次，于是赵恢本就极高的民望顿时如日中天，而那些文人再想诋毁他难度却无疑大大增加。其实这主要还是因为赵恢的这一新政策下，只有受惠的人，而无人吃亏，所以他便得到了民众衷心的拥戴，而不只是一些虚名。不过，世上的聪明人则更佩服赵恢的精明算计，因为这项政策花钱其实并不多，毕竟在那个时代，纵然卫生学与医学发展很快，但仍然没有改变“人生七十古来稀”的事实，所以需要照顾的老人其实有限，再加上老人吃得少，花费比年轻人小得多，所以总的花费其实很有限，而且赵恢还很好地利用了民间募捐这一新途径，朝廷其实几乎没出几个钱。而治病在某种程度上看，大多只是做做样子，反正活到七十以后的老人一旦真得到了大病，以当时的医疗水平多半是治不好的，所以没人会怪罪朝廷不尽心……

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