之所以说几乎占领，是因为原满剌加的国土被赵国直接纳入囊中，而当地军民不是被杀死就是被驱逐出境，逃难到了现在的大越南境内。赵抗随后从全国各地移民五十万迁到那里，并建立了一个新的行省——马来省。行省这个行政区划是在赵军出兵越南时赵抗提出的，由于赵国的人口迅速增加，已经超过了七百万，赵国境内的城市数量也大量增加，而荒地的开垦面积就更是惊人，原有的市县两级制度已经无法很好地管理赵国的广大国土。于是赵抗在市级之上加设了行省级别，目前赵国有五个省，分别是：东海省、台湾省、吕宋省、渤泥省和锡兰省，现在又增加了一个马来省。

省级行政区的设立，伴随着赵国针对移民的相关政策的改变，由于在宣传队的蛊惑下，大量本土移民来到赵国，使得赵国境内的南洋本地居民变得可有可无。于是，赵抗便规定，所有不会说汉语的人限期一年内离境，如果逾期不走的话将被罚作奴隶。这些奴隶可不是原来那种形式上的奴隶了，他们将被贩卖到越南或是天竺等地。赵抗的理由也很简单，如果不会说汉语，又怎么可能与赵国官吏交流，不能交流又怎么可能管理好他们，与其留着成为不安定因素，不如将其排除掉比较好一点。

对于这个规定，虞允文等很多文臣提出了异议，虞允文还特别提出一个有力的反例，“陛下，按您的说法，岂不是那些聋哑之人都不能留下吗？即使他们是汉族血统？”

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