现在对于王雱所遇到的遭遇，基本上整个京城的人也都觉得醉了。

那个银州，乃是真正的久战之地，常年的反复拉锯，早已经没有了州的建制。

自抚宁县以北的地区，大部分时间都在进行换手，有时候属于西夏，有时候又属于大宋。

就算是不开战的和平时期，两国各自的军队都后撤百里不介入，但各种成分复杂的底层民众都相互在那个地方博弈，那是西夏和大宋边民间的“民战”。

然后还有各种复杂的团伙、帮派、马贼，土匪，更是最喜欢介入这种三不管“金三角地区”。

所以严格来说，在大宋朝廷的建制里虽然有个“银州”，却不是实际控制的地方。真正的银州城早就破败不堪，也没派驻知州了。因为那就是个粪坑，不论派多少知州大人去都是填坑的，总之到最后知州通常都会死掉，让朝廷损失了这些培养不宜的“高级干部”。

至于抚宁县倒是稍好，至少还在大宋治下，也就成为了真正的边境。算是大危险区，不过却和后面的绥德军形成联防，虽然抵御不住真正的国战，但抵御各路无法无天的马贼、各路山寨团伙到是也问题不大，那些黑势力一般不敢明目张胆的招惹抚宁县城。

在张方平相爷的报表里，抚宁县其实就是个赔钱货，人口稀薄，谈不上财政，每年都要朝廷反哺他们而不是他们给朝廷上税。但这就是诸位相公们一致的维稳策略，这些钱必须投入进去，否则大宋的国土就会越来越少。撑不住也要撑，直至有能人去解决这个问题。

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