宝鼎请秦王政立储，其所立储君不但镇戍山东，还遥领封国，这等于大大增强了储君的实力。

在宝鼎看来，储君实力大了，既有助于增加中央的权威，增强对地方的控制，也有助于他自己通过储君之力来有效控扼中原和两淮，再加上他对江南的控制，那么宝鼎可以从战略上达到把北疆强悍武力所造成的威慑传递到大河流域和大江流域的目的，继而对功臣们形成间接压制。

但这一战略对秦王政来说就是个威胁了，一个让他寝食难安的威胁。宝鼎已经拥有北疆，假如再让他把手伸到山东和中原，将来再加上江南和岭南，那宝鼎的实力太可怕了。可以想像一下，假如宝鼎利用蓼园的巨商富贾和本势力的地方官员等各种公私渠道，从河北、山东和中原等地获得粮食以缓解北疆的粮食危机，那咸阳还拿什么钳制他？

秦王政不会相信宝鼎的誓言，兄弟两人的合作是以利益为基础，一旦这个利益基础不存在了，双方还有合作的可能吗？

另外，最让秦王政担心的就是储君和功臣们联手胁逼咸阳宫打开分封之门。

谁敢保证储君不会与中央对抗？所以，秦王政认为，如果立储，储君就一定要在咸阳，而且其实力要得到有效控制。如果储君的势力庞大到可以抗衡咸阳宫甚至凌驾于咸阳宫之上，那储君还是储君吗？如果储君和功臣们联手，而宝鼎又倒戈一击，大秦的王统肯定要更替，秦王政肯定要灰飞烟灭，而更替了王统的大秦因为政局上的剧烈动荡，还能守得住“法治”的堤坝吗？“法治”的堤坝一旦崩溃，分封诸侯必然成为现实，于是大秦陷入分裂和战乱。

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