具体说来就是把宋代的省路一级行政区域拆分开，一个路变成两个或者三个省。行政区域缩小、管辖人口减少，能直接降低省一级官员的工作压力。但又比州府数量少了很多，间接的也减轻了中央政府的工作量。

这么做还有一个好处，地盘小了、人口少了，可以从很大程度上减少地方割据现象发生，除非你能联合周围好几个省一起起事。

众所周知，合纵连横的难度有多大，又有多么不稳定。增加难度就是好的趋势，绝对免除是不可能的。

接下来就能把原本属于中央政府的权利和责任下放到省一级行政机构，让地方官员切实的管理地方，不再是中央的传声筒。

再接下来，就可以相对放心的让本地人担任地方官，只有本地人才会一心一意的建设家乡、为家乡福祉着想，不是百分百把做官变成演戏，专门演给上司看，欺上瞒下糊弄百姓。

最后，省以下的地方官就能逐步改成由当地人自己推举一两个人选，再由中央政府任命其中一个，慢慢的把人事权也交还地方。

同时中央政府也不再负担地方官员的工薪福利，完全变成一个统筹规划国家大事和专职对外的小政府，各司其职。

假如全套设计全能完成，未来官员的职位就没那么吸引人了。肩负的责任太大，权利又受到各方制衡，不能说受气包吧，反正风光不再。

面对这种转变，还会全民争走独木桥去抢吗？必然会少了很多人，而且少的这部分人中高智商人数会占不小的比例。不管是经商、研发都比当官收益大，钱多了照样可以步入仕途完成更高理想，何乐而不为呢。

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