诸君也功名在身。然则，牧羊城现在虽然发展良好，但东有高句丽虎视，北有鲜卑雄据——真可谓是群狼虎视之险地。故此，本使君意欲扩编郡兵及府下令吏。”

“正所谓人多手杂，无规矩不成方圆，今日召集诸君，便是为了商议新的体制，便于划定各官各吏之职责。”楚宁说着，轻轻一罢手，看向凤九卿：“接下来，便请凤九卿宣读《辽东郡府新制草案》。”

之所以是草案，乃因这份新体制是楚宁结合前世的体系所拟定，还没经过这里的实施检验，她也没把握确定，这份体制就一定合适。

凤九卿听得楚宁点名，连忙站起身来，走到楚宁左边，向台上台下行礼后，让侍卫在楚宁身后的墙上，挂起了新的职司架构图，拿出一份薄册念道：“本郡新制，乃楚使君以朝廷官职为框架，结合实际军政需求，在昭义将军府原有的军制基础上变革而来。”

“新制规定，辽东郡府为整个辽东郡的最高指挥机构，所有政令及军令，皆出自郡府及下属机构，朝庭官员所下之命令，必经郡守府同意并下达正式命令文书方能执行，任何私自执行者，皆视作违反《新制》，将依令惩处。”

听凤九卿念到此处，台下部份令吏偷偷看向坐在第排左边的沓老县尊，却见他抬头挺胸，脊背笔直，听得十分认真。

“此次变革，由上至下，正式设立部、司、曹、处、科五级职能体系。”凤九卿目光扫过台下，继续说道：“依新制，部级共设九大职司。”

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