红星锻造厂，位于平原市平城区红星镇。

平原市一共辖有两个区，平城区是市委市政府驻在地，以前所谓的“首县”。平城区虽然是市辖区，但辖地面积并不小，有将近八百平方公里，由原先的县级平原市整体并转过来，未曾分拆。两年前，平原市委市政府曾经向省里和国务院递交报告，要将平城区一分为二，市区专门发展工商业，郊区和农村地带，则以发展农业和畜牧业为主。

应该说，平原市这个报告，也不是全无道理，很多城市行政区划的增加，用的就是这个理由。城市的财力有限，好钢用在刀刃上，集中财力物力，建设好城区，再反过去拉动郊区和农村的经济发展，貌似是很不错的思路。

这是台面上的理由。

至于台下的理由，那就更加人人心知肚明了。新增一个县级行政区划，得增加多少干部？这可都是主要领导手里的资源啊，不愁没人上门来求神拜佛。

官场有句俗话，叫“要想富，先修路。”

民间也有句俗话，叫“要想富，动干部。”

增加干部编制，比动干部的“效益”更高，风险却要低得多。

这也是行政区划一年比一年增加，干部编制一年比一年多的主要原因。

不过平原市这个报告，最终没有批下来。但照刘伟鸿的估计，只要平原市的领导们“持之以恒”，坚持不懈地将报告一而再再而三地递上去，总有获得批准的一天。

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