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张学良明白让他去西安是因为东北军全军调往西北，是西北剿匪的主力，他担任西北剿匪副总司令责无旁贷，他也不是不想去，可他有难处。

东北军自从失去东三省后，经济来源断了，两次长城抗战损失不小，可补充却很少，而且由于在第一次长城抗战中的拙劣表现，被蒋介石严令整编，部队规模缩小为十六万人，可就这十六万人，军饷依然不能保证，武器弹药也很缺乏，东北军将士的怨气越来越大，要求张学良回来的呼声越来越高，可他却不能这样空着手回去。

“委员长所命学良自当遵从，可学良离军虽久，然军中旧部常有书信往来，东北军之现状我尽知，东北军目前的状况非常不好，官兵有半年没有发饷了，将是怨言很大，除了军饷意外，武器弹药也极度缺乏，士无战心，根本无法承担剿匪的重任。”张学良恳切的说：“委员长，东北军将士希望学良去，可学良两手空空是在无颜去见他们。”

“唔，东北军的情况我是知道的，”蒋介石对这一切当然清楚，可是全**队那么多，财政又那么紧张，各处都需要钱，除了中央军外，那支部队的军饷都没发足过，但现在要东北军出力了，再差饿兵恐怕就不行了：“先补充三个月饷吧，汉卿，中央财政你是知道的，捉襟见肘，法币推行后，会有一定的改观，你就先暂时克服一下。至于武器弹药….，我给你一道手令，你去重庆找庄文革，让他给你拨，你大概不知道，重庆的兵工厂已经可以生产机枪大炮了120迫击炮了，这些都是九一八三年以来，政府为抗战做的准备。”

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