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一.行政单位：

特殊类：蒙古，西藏

行省：新鄂，黑龙江，吉林，奉天，直隶，山西，陕西，甘肃，青海，新疆，四川，湖北，河南，安徽，山东，江苏，浙江，江西，湖南，贵州，云南，广西，广东，福建，台湾，吕宋，新蜀，新湘。计二十八行省。

二.军区体系（总督）：

满洲总督，辖新鄂，黑龙江，吉林，奉天四省

直隶总督，辖直隶

两江总督，辖江苏，安徽，江西

闽浙总督，辖福建，浙江，台湾

两广总督，辖广东，广西，海南岛

云贵总督，辖云南，贵州

四川总督，辖四川

陕甘总督，辖陕西，甘肃，新疆

湖广总督，辖湖南，湖北

东海总督，辖新蜀（九洲岛），新湘（四国岛）

山东，山西，河南，初时只设巡抚，不设总督，后面待总督职权范围变化后要新设职位，蒙古和西藏情况不同。

三.国防军体系

皇家陆军，暂由一百个镇组成，总计一百二十五万常备兵力，此非定数。

皇家海军，暂由三个大舰队组成，总计十万左右兵力，此非订数。

陆军航空队

海军航空队

全国国防军常备总兵力约一百四十万

四.国家行政体系

最高级：皇帝

内阁部门设置：工业部，农业部（农牧渔林监管），商务部，邮传部，教化部（含宗教事务，移民归化事务等），宣传部，户部，吏部，教育部，理藩院，刑部，大理寺，清政部，外交部，民政部，税务部（从户部拆分）。其中，刑部，大理寺，清正部，税务部，教化部，有部份强力权力，部分拥枪。

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