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东京皇宫内，天皇在御座内沉邃的坐着，讷讷的看着眼前两个明治维新的最重要的元老，许久一言不发，自从昨夜例行公事的陪着那个同样似乎有着心事的清国使臣用过晚宴后，天皇的情绪一直没好过。

伊藤博文与山县有朋自然也是各想着各的心事，垂头不言不语。

“朕决定明天启驾，去伊势神宫，为大日本祈福，为朕的子民祈福。”，许久之后，天皇一开口，便让伊藤与山县大吃了一惊，不仅仅是内容，更因为天皇的声音，听上去要比昨日苍老上几乎十年！

“陛下，你的声音……”，伊藤博文抬起头来，惭愧的看着天皇。

“伊藤君。”，明治天皇摇了摇首止住两个历任首相的元老的关切，仰头叹了口气道：“朕在想，国家以后恐怕还是要靠你这样的元老才行。军部呈上了扩军计划，你们看看吧。”

宫役将计划传给了伊藤博文和山县有朋。饶是两人都有所心理准备，但是还是被上面令人恐惧的数字吓了一跳。

下年度的军费开支，军部要求增加到四百三十万元，以维护一支二十二万人的常备陆军。在此之外。额外要求立即特别增发战争债券，以便筹集到购买俄国两艘暂时客泊在下关港的铁甲舰所需的四百到五百万元的资金。同时，国会必须制定一个五到八年的造购舰计划，以便日后与清国日益强盛的海军舰队相抗衡，尤其要注重新型的战列舰和铁甲舰的购买。

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