上了县衙，据侍卫探查情况回来汇报的消息来看，周博垂眸暗思，眼中闪过一丝复杂，一丝愧疚，那群本该是家中劳动力，田里一把好手的正值壮年的男子们竟是都瘦得厉害，如此可见，他们家中的老弱妇孺又该如何，但其中也夹杂着两三脸色红润的，显然是为其中穷人做担保的富人了，他们眉头紧蹙，像是遭受到了极大的损失。

他们的用意周博自是知道的，县官贪婪，又急于讨好摄政王，饶是农贷法这政策本身有利于民，到头来也成了变相的剥削工具。再好，也抵不住执行中官商勾结、粮种价格不合理等等现象。这些因素都使得农贷法很难达到预期效果，到了现在这种混乱的地步。

其他地方周博也有所耳闻，但俱没有青山县这般猖狂，青山县的县官强行让百姓向官府借贷，而且随意提高利息，他一开始只是3分利，尝到了甜头之后便变成了5分利，简直是和民间的高利贷都有过之无不及。

加上县官为了邀功，额外还有名目繁多的勒索，百姓苦不堪言。这样，农贷法就变质为官府辗转放高利贷，收取利息的苛政。想及此，周博怒上心头，眼眸中火苗大盛。

而且由于富人不需要、不愿借贷所以出现了抑配（强行摊派）现象。另外，当穷苦农民无力偿还借贷时，自然会连累富人等人，损害了富人的利益。这也是打上县衙中为何会出现富人身影的缘由。农贷法成为了搜刮形式，使富人变得贫困，而穷苦农民由于愚昧、无力偿还，深陷债务。因此据周博得到的消息，有些地方官为了避免穷苦农民无法偿还，仅将农贷钱贷给富人，实在是违背了赈济目的。

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