任，第一把火即将燃烧。

“这份章程，各位都看看。”她抖开一张纸，示意小厮先交给县丞，“这几天，巡察荆镇和李家堡之后，我才知道有‘代耕令’这一说。我认为，刚收复失地的头几年，很适合施行此令，一则避免良田荒废，二则，官府才有税粮可收。”

姜玉姝郑重其事，“但此令已经施行三年多，逐渐出现弊端，为了早日振兴图宁，不得不修改一番。”

主簿闻希总是第一个响应：“县尊所言甚是！既然发现了弊端，岂能不处理嘛。”

县丞绰号“黄木头”。黄一淳捧着草拟的章程，认真默读半晌，赞同说：“人口与土地，确实应该严格摸查。此前，衙门一年核查一次，您的意思是改为两次？”

姜玉姝点点头，“关于人口。本县经历过战乱，人口锐减，百废待兴，人口正慢慢增多，从前的户册被敌兵烧毁，只能重新登记造册，每年更新两次，直到数量较稳定时，再改回一年核查一次。”

众下属各怀心事，却频频点头。

姜玉姝继续说：“关于土地。各镇各村，家家户户名下的田亩数，直接关系到税粮数额，为了能如数收税，从今年秋收开始，改为一年核查两次。譬如，秋收时，官府惯例会派人下乡督促、催交，趁机进村核查，当场发现错误，当场就改正。”

她目不转睛，状似随意地扫视下属，“尤其，一旦查出有人借‘代耕令’、趁乱大量霸占无主良田，却想方设法不交税粮者，严惩不贷，以儆效尤！”

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