，绝非以法为武器，去苛刻得要求民众。”

“法若不行，何以服人，”他叹了口气“若当真能够依法定行，当真做到王子犯法，与庶民同罪，那世间便不会发生外戚、宦官乱法之事了。”

他此言一出，让两个刘家人都是一惊，刘备更是急急问道“夏主簿莫不是对外戚、宦官乱法有法子解决？若仅以法治，未免过于单薄。”

自汉立后，外戚乱法之事便不曾绝，尤其是入了东汉年间，自刘秀之后，几乎每任帝皇都游走在外戚与宦官之间。

主幼母强，幼主要依靠母族的力量站稳朝堂，此过程中必然养大了外戚的胃口和权势，而小皇帝长大了想要收回权利，就必须削弱外戚的力量，最简单的方法就是扶持第三方势力，一般都是宦官，因为对于小皇帝来说，他能接触到的就是宦官、宫人，后者多以其母马首是瞻，唯有宦官，宦官完全依附于皇帝而活，自然更为尽心尽力，又极为可靠。

历朝历代，模式几乎都是如此，无非到了后期外戚改为了辅政大臣。

“若仅要解决外戚之乱，说难也不难，”夏安然眨眨眼“只需下令后宫女子均选自民间，不可自豪门出即可。”

“要解决宦官之乱，也很简单，只要陛下下令宦官不得干政即可。”

他这话一出，众人齐齐哑然，片刻后，刘备却是叹道“当真容易……却也极难。”

当然难了。

这个时代就是王与世家治天下，王为了表达对世家的依赖和信任，通常都要择一世家女子成婚，并为得到世家的支持再生下有其血脉的子嗣，且承诺将立其为太子。

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