新朝毕竟还没有正式成立，因此新朝的体制和政治制度还是探讨和预备阶段，现实的事情才是当前最重要的。在新年之后，南京政府的各部门也都重新运行起来，开始了新的一年工作。

初六，参政院正式将商毅制定的会议规则制度公布，并且黄宗羲又花了一天的时间详细的回答了各议员对这一套制度的问题，还举了一些例子来说眀那些行为是违规的。

当然有许多议员对这套会议规则制度非常不满，认为限制得太多了，这也不许，那也不许，以前多好，想说啥说啥，想骂谁骂谁，不就图个痛快吗。但黄宗羲坚持要求马上就完全执行会议规则制度，并且下令参政院留会三天，要求每一位议员回去之后认真阅读会议规则制度，以后一切都按这执行。不接授的可以退出，反正参政院马上就要选拔第二批议员了。

结果没有一个人愿意退出，毕竟在这里可以发表自己的政治观点，评论时事朝政，甚致还可以参与一些政治行为，能有这样的机会，当然都不愿放弃。

就在第三天，参政院在会议规则制度的约束，开始正式转行起来，首先讨论的，当然还是去年未解决的提案：该不该举行南征。

虽然毎一个议员确实都回家认真阅读了会议规则制度，有不少人都可以背下来，但长期以来养成的习惯不是一天二天就能改得过来的。而且也有一些人还抱着侥幸的心理，认为不会认真执行，或是法不责众，如果大家都闹，总不能把所有人全都赶走吧。

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