余悸，如果真给他更好的基础。或许他反倒没有这么大的胆量，那现在的奇迹也就不可能发生了。

比起升职。胡卫东更在意的，其实是红二十八军与大别山根据地现在终于可以直接管到了，他倒不是不信任高敬亭，只是长期将自主权下放后难免会出现山头主义等种种难以避免的问题。另外，考虑到红十五军华北作战过程中的大量伤亡、与红二十八军这段时间里的进一步发展，红三方面军成立后，编制也是要进行一番调整的……

不久，张浩以中原局书记的身份宣布对红三方面军重划编制，红十五军继承原来红八军团的番号，下辖以**师为主体改编而成的红38军和以挺进师为主体改编而成的红40军；红二十八军升格为红二十八军团。下辖以红82师为主体改编而成的红42军和由山地师与红74师合并而成的红45军；而教导师则更突出“教导”二字。步兵数量大幅缩减，总兵力由原来的三万人左右锐减到一万余人，直属于红三方面军总指挥部管辖，类似的部队还有装甲旅、重炮旅、防空团等多支“特种兵”部队……

在华北作战的过程中，胡卫东意识到在与拥有空军优势的鬼子交战时。兵力太多有时不但不是优势，反而不利于快速展开、更不利于避开日军的空中侦察，同时对鬼子的飞机大炮来说也是再好不过的靶子，而且目前中原苏区的首要工作是发动、组织群众和镇反剿匪，因此某种意义上来说地方部队和民兵甚至比野战部队更加重要。为此胡卫东提议压缩完全脱产的野战部队数量，一方面降低根据地群众的负担，另一方面则将裁下来的人员分配到地方上加强守备部队的实力和民兵组织的建设。这个方案得到了张浩的大力支持，而伟人也因其符合自己的“人民战争”思想而大加赞赏。

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