后来宋公出任邵武军通判,代理郡务,广施仁政。又改任南剑州通判,宋公没去上任。宰相李宗勉擢升宋公于贰天府,具体职务在军料院。当时浙西闹饥荒,一斗米价值万钱,宰相李宗勉调任宋公为毗陵郡守。宋公奉诏入境,查问当地实情,感叹说:“此郡之事没有什么改善的方法,我知道原因,强宗巨室隐匿户籍来逃避赋税,又大量囤积粮食来牟取暴利。我应该攻破他们的谋算。”命吏员们按照百姓所诉的土地干旱情况,向每家每户送去米粮,有礼地送至其人,以发粮和售粮两种方式勉励大家。将人户分为五等:最富有者交出存粮,一半用于救济,一半用于出售;较富有者拿出存粮用于出售;中等者不需要出售粮食,也不会得到救济;较贫困者由官府部分救济,自己购买部分;最贫困者全部由官府救济。救济的粮食由官府拨付,人们皆奉行此令。又向朝廷多次请求免除赋税,朝廷发下诏令停征一半租税。第二年出现了大旱,宋公祈祷而天降雨。等到宋公离任时,当地留下了米麦三千余斛、银二十万、楮四十万。宋公升任司农丞,知赣州。高位者以重要的官职延聘宋公,宋公完全不理,被弹劾免官。后来高官果然有因结党依附而被贬斥的。
后又起官,知蕲州,出任广东提点刑狱。宋公受命节制摧锋军,可这支军队实际上却不听命。宋公请求在急迫时需要听从调遣,摧锋军答应了。宋公发现当地官吏大多不奉行法令,许多案子积压多年得不到审理。于是制订办案规约,定下日程,责令所属官吏限期执行,仅八个月时间,就处理案件两百多起。后来宋公改任江西提点刑狱,当地乡民农闲时经常在福建、广东两地贩运私盐,被称为“盐子”,各带兵器,沿途抢劫,州县官府力量薄弱,不敢干涉。宋公为当地编伍,严格施行保伍法,清查各家各户的出入情况,不容任何奸恶之行。此法推行之初,不少官员持有异议,不久成效逐渐显现,众人皆钦服。御史台上报朝廷,将此法推广至浙西各地。宋公兼知赣州,抚河沿岸盗窃频发,言官将其归咎于保伍法,侍读学士有为宋公辨明的,两方争执不下。
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