南寨乡机构改革工作拉开了，这是贯彻和落实中央和省、市政府关于深化农村税费改革要求的具体体现，也是国家实行一免一补政策后，对乡镇工作的重新布局和调整。当然，深化农村税费改革和加强基层民主政治建设的要求，就是明确乡镇职责任务，加强农村一线工作，进一步转变乡镇政府职能，合理设置机构和配备人员，探索建立符合基层政权特点的行政管理体制和运行体制，调动各类人员的积极性，使其各尽其能，各得其所，促进农村经济、社会全面、协调、可持续发展。

对待这个问题，马来书记是清楚的，特别是像南寨这样的乡，因了政府职能的转变，一些干部及工作人员认识变得模糊起来，尤其是对农村一线的工作，不知道干什么，好像只是除了从前的催粮要款外，乡镇对农村的管理已经谈不上了。所以，马来书记认为乡镇机构改革是非常及时的，也是非常必要的。于是，他召开了南寨乡党委、政府的班子会议，学习了县委、县政府关于乡镇机构改革的实施意见，明确了改革的目的、任务及遵循的原则，宣布了机改领导小组成员名单，责成乡人大主席赵甫起草南寨乡党政机构设置及人员编制的意见。最后，还强调：“乡镇政府工作职能的转变，关键是把精力放在促进经济发展、强化社会管理和公共服务上来。在管理方式上，实现由计划指令向市场引导的转变，由行政命令向说服教育、示范引导、提供服务的转变。着力抓好农村市场体系建设和基础设施建设，为农民提供政策服务、产业结构调整指导服务、公共事业服务和科技信息服务，努力建设服务型政府。”

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