从短期来看，移民开垦荒地的风险要比呆在老家大。从长期看，移民江南最主要的原因是江淮连年干旱，但谁又能保证移民到江南就不旱了呢？无怪乎百姓不愿意移民了。

刘隆看完郡国发来的反馈，感叹道：“要是国库有钱就好了，谁去江南，一家发一套农具，一头牛，免五年田租，保管他们抢着去。”

然而实际情况是，国库一点多余的钱都没了，甚至连一些大户的日子都不好过。

刘隆本来还想试试以工代赈，但是用来赈济百姓的粮食紧缺，仅能维持百姓的生命，再让饥饿的百姓去挖渠做工，那就是逼人去死。

刘隆叹了一口气，生活在这个时代的百姓真是太难了。

百姓不愿意移民，邓绥又下诏戒令郡国听凭百姓居留，鼓励百姓垦荒耕种，借给百姓种子农具和耕牛。

这

次大规模的蝗灾，范围比不上之前，但造成的影响却远超于前几次。

无他，朝中的公卿大臣亲眼目睹蝗灾的惨烈，不只他们园林中的草木被啃噬一空，连京郊的庄园也减产十之六七。

一些受灾严重的庄园甚至只剩下光秃秃的枝干，许多人日夜哀嚎。身受切肤之痛的公卿百官彻底贯彻了朝廷挖蝗子抓蝗蝻换粮的政策。

不然的话，来年再来一场蝗虫，他们的庄园又要保不住了。

时间流逝，朝廷如农闲一般又进入平稳的发展期。刘隆发现这个“规律”后，唯有苦笑。

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