嵇恒淡淡道：“陛下知道，为什么天下如此民不聊生，但底层民众却始终在咬牙坚持着，并没有公开造反吗？”

“为什么？”嬴政问道。

“因为秦国过去一直有一个传统。”嵇恒道。

“什么传统。”

“大赦！”

“大赦？！”嬴政面色一沉，面露几分不悦。

嵇恒淡淡道：

“非是寻常的特定类型的赦免，而且这次大赦天下，范围更广，涉猎面更广。”

“秦国其实一直有大赦的传统。”

“光是秦昭襄王时期，就有四次，不过秦昭襄王时期的大赦，更像是制定范围的特赦，当时秦国领土急速扩大，秦廷因此赦免了不少刑徒，将他们变为移民，去占领那些新土地。”

“而从秦昭襄王开始。”

“几乎每位秦王即位都会实行大赦。”

“几已形成了惯例。”

“孝文王元年，‘赦罪人，修先王功臣’，庄襄王元年也‘赦罪人，修先王功臣’，陛下即位时，同样颁布过赦令。”

嬴政点头。

大赦天下，他的确做过。

这是秦国传统。

嵇恒看向嬴政，似笑非笑道：“陛下这两年，一直为天下传出，身体不好，因而对天下大多数刑徒而言，他们都在等着陛下驾崩。”

“甚至……”

“陛下驾崩，对天下很多底层民众看来，那是最后一根救命稻草。”

“数以百万计的刑徒会被释放。”

“天下也都会因此变成一片欢乐的海洋。”

“而今底层民众尽管苦不堪言，也依旧咬牙硬挺着，就是听说了陛下将‘亡’，而一旦陛下驾崩，他们很多人都会恢复自由，在这种情况下，自然没多少人愿意去造反。”

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