“因为不能兑现功赏，又担心老秦人生事，趁着南北两地战事，将大量老秦人迁移出去。”

“凡此等等，皆是明证。”

“始皇很努力的把大秦这辆快要散架的马车修修补补，但无济于事，因为出问题的不仅仅是车，还有马。”

“这匹马太老了。”

“老到即便将马车修补好，也不能继续再上路了。”

“始皇在修补了一阵之后，也意识到了这个问题，所以始皇选择不修了。”

“因为修不了！”

“始皇知道问题，但他解决不了。”

“也没人能替他解决。”

“最终始皇做出了一个很极端的做法。”

“什么做法？”扶苏正襟危坐，眼睛都不敢多眨一下，全神贯注的盯着嵇恒，唯恐错过什么关键信息。

“换马！”嵇恒肃然道。

“换马？”扶苏一愣。

他在脑海细想了一下，似意识到了什么。

眼中露出一抹惊诧。

嵇恒道：“你应该也想到了。”

“在始皇看来，大秦当下的一切问题，都出在体制上。”

“所以始皇决定‘换体制’。”

“这些年大秦大刀阔斧的革新天下，去创立各种制度，为的就是除旧立新。”

“力图走出一条新路来。”

“一条跟夏商周三代疏远的新路。”

“只是结果并不如人意。”

“大秦本就积重难返，在这种高压推行下，激得关东民怨民沸，只是始皇没有时间去调整了，也不想去调整。”

“始皇选择一条道走到底！”

“始皇废除秦国施行数百年的议事制度，开始独断朝纲，焚书令的下发，开始有意控制天下舆论，而后陆续开始废先王之道，焚百家之言，隳名城，收天下之兵，有意的弱化天下势力。”

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