大唐立国后，北辽就大军南下，逼迫大唐签署城下之盟，堪称是奇耻大辱。

而后大唐反击成功，北辽蛰伏了十余年，渐渐恢复元气。

此后，两国在北疆一带不断摩擦，矛盾冲突越来越多……隔几年不来一场大战，两国军民都会觉得不正常。

大唐（大辽）的君臣们，不会是集体改吃素了吧？

在这样的大背景下，北疆的地位空前重要。

北疆军是大唐第一强军，哪怕南疆军酸溜溜的说耶耶也不弱，但依旧没法否认自己技不如人的事实。

府兵制的时候，北疆军主要是由关中子弟，以及北方的府兵们组成，并且会定期轮换。

这样的架构让将领有异心都没地方使唤。

什么？造反……你特娘的疯了！

轮换制能确保主将没法去笼络麾下……还没把麾下的心捂热，对不住，该轮换了。

但随着人口日增，以及土地兼并越演越烈，府兵制崩塌了。

府兵制崩塌没问题，可北疆和南疆却不能不设防啊！

于是李元父子就提出了一个法子：募兵制。

没兵了，你等自行招募勇士吧！

但一个问题随之而来，边疆没财政自主权，每年的赋税都要先解送长安，随后长安又重新发回来。

来回的耗费大的让户部想吐血。

于是皇帝大手一挥，别弄的这么麻烦，让他们自行收税！

好了。

从此今北疆南疆就变成了独立王国。

自行收税，自行招募军队，若非官员任命的权力依旧掌握在朝中，北疆南疆说是叛逆，没谁会质疑。

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