王灿成之所以反对六科改制，主要是基于朱由崧对六科的定义，即六科应该是唐代门下省的再现，可问题是，唐代门下省是拥有拾遗补阙和谏议职责的，所以王灿成和吏科上下才明确反对六科被阉割了谏议权的改制。

但王灿成和吏科的反对无效，朱由崧坚持认为在唐代台谏系统是门下省的一部分，如今既然门下省整体不存在了，那么六科和都察院的职责就应该有分野，具体来说，也就是谁的事谁干，不能一个部门鼻子眉毛一把抓，当然也不能一件事几个部门来抓，结果政出多门。

见朱由崧打定主意要削弱六科，觉得给事中们升晋品级后，自己也未必会留在六科的王灿成便放弃了在六科改制问题上的纠缠，转而继续抓住朱由崧的话柄，针对改制后都察院权利被削弱的问题，提出了新的质疑。

朱由崧为了不造成弘光改制是自己一意孤行的印象，所以，经过思考，部分采纳了王灿成和吏科的意见，同意都察院除了无权事先质疑朝廷政策外，可以在政策推行期间进行必要的监督，对政策具体实施阶段的错位现象进行弹劾，并在政策实施结果未能达到预期时，对推行政策及审核政策的部门和官员提出质疑和弹劾。

当然，都察院在其他方面的监劾权依旧得以保留，但限制了风闻言事和随意臆测，给予了独立调查权，因此，都察院改制若是成功，将会是另一时空议会与检察官的合体。

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