辽沈失陷后，明廷立刻做出决定，准备重新启用熊廷弼为辽东经略，但为了牵制熊廷弼，东林党人又推荐王化贞为辽东巡抚，这等魑魅魍魉的行为，天启帝是不明白关窍的，可三党并不是傻瓜，所以拼命狙击王化贞的任命，一时间朝廷里吵吵嚷嚷的，令天启帝头疼不已。

人事方面的是已经让天启帝够头疼了，可更加头疼的士气还在后面，这不，辽沈失陷，熊廷弼当初在辽东辛辛苦苦维持的五六万军队再次灰飞烟灭，所以，现在要维持大明从山海关至辽河以西地区的统治，就必须从后方调集更多的兵丁将弁前往辽西。

可问题是，偌大个大明，能打的兵实在不多，若是全都抽光了，内部就空虚了，所以，只能在辽西就地练兵；但不管是从各地调兵到辽西设防，还是就地编练，钱是不能少的。

然而，钱从哪里呢？

东林党人认为可以再加征一些辽饷。但这个倡议遭到了齐党和楚党的一致反对。

是的，东林党人背后站着的是东南商业资本，所以在他们看来，商税是不能加的，田赋什么的，加上去了，还可以方便他们进行土地兼并；而齐党、楚党成员虽然也可以利用家世在进一步增加辽饷后兼并土地，但这些人代表的是土地资本，很明白千年田八百主的道理，所以不太情愿朝廷继续在田赋上继续动脑筋。

两派力量这么一牵制，明廷便既加不了田赋，也加不了商税，无可奈何的文官集团便一致希望天启帝能打开内库，再发内帑救急。

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