在价格革命的影响下，江南、湖广、河南一带的城市商品经济得到高度发展，城市繁荣，市民人口也不断增加，相对应的粮食产量则持续下跌。

由于水稻、小麦的谷物生产利润不大，湖广和江南地区的许多农田，都出现了改稻为棉、改稻为桑的情况。

如此变化之下，便需要大量从外省进口粮食，这便为东北、河套、华北、四川的粮食和猪肉提供了广阔的市场。

于是在边疆屯垦地区，本来是为了解决驻军粮饷需要而设立的屯垦营庄，反而出现了将粮食反向销售到内地经济发达地区的情况。

伴随着世祖朝对外战争和海外属地的扩大，江南地区的商品经济进一步发展，本地农业不断受到冲击，农民生产成本增加，而收入减少，大部分人无力改善农业技术，而城市人口的进一步增加，又使得历来被称为鱼米之乡的江南、湖广地区经常面临粮食短缺问题，甚至是饥荒的威胁，引发社会动荡，所以更需要从边疆地区进口粮食。

随着对郑森海盗海商集团的招安，顺朝的对外贸易数额大量增加，白银不断流入中国市场，货币经济发展，又便利了商业贸易。

这一时期在东北、河套、湖南、河北、陕西、甘肃、青海、淮海等省，都出现了营庄制被重新加强的情况。

各地的官府和营田司衙门，陆续发布了不少法令，限制营庄农民的迁徙自由，增加他们的超经济剥削，让农民被束缚在土地上，加强人身依附关系，目的就是增加粮食产量，好解决江南和湖北地区的口粮缺口。

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