在荒蛮的辽东之东，带着二三十万汉民拓荒垦殖，这事若是在给汉人天子干，估计青史留名是跑不了了。可现在干的这叫啥？哪儿都落不上好。洪承畴如今的这处境，真是尴尬之极。

同样是带着人拓荒垦殖，云中总督宋权的心情可就比洪承畴个里外不是人的家伙好的多。不管是文臣还是武将，开疆扩土的荣耀都是相当珍贵的。能以云中总督的名份，将宣化以北、特别是归化城纳入大明版图，且初步奠定稳步治理的基石，这是妥妥的能上历史名臣录的功绩。逮上了这样的机遇，不奋斗可就真说不过去了。

宣化、大同、归化、密云，云中省只有四府之地，可要说治下的地盘，哪可就大了去了。最近都有朝臣建议将大宁也划到云中来节制，一直让北直隶代管也不是个事。可宋权等云中官员仔细琢磨了一番之后，还是向朝廷上奏疏建议朝廷最好不要将大宁划给云中来管。本来云中省的地盘就够分散，再将大宁划过来，哪就散的太厉害了，以目前的条件作为省级行政机构很难实现有效管理。

地大人稀、结构复杂，是云中设省之后所面临的现状。刚刚设省的时候，大同还没有光复，整个云中省在册的百姓不足二十万，人丁之单薄可以想见。自设省以来，宋权认为最大的成就便是让云中的在册百姓过了百万。当然这其中有大同那边的四十万百姓，不然过百万还是不容易。

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